来 源：文明河南在新乡
文明城市与城市文明｜文明城市的内涵 文明城市的标准性 指对文明城市创建的考核有明确的考核项目、测评内容和测评标准，并以测评体系的形式面向参与创建的提名城市发布，作为创建文明城市的工作标准和创建目标。 为文明城市创建提供了一个可供参考的具体模版，使得对文明城市创建成效的考核有了可以量化的具体指标。 1 测评体系为文明城市的标准化奠定了基础 目前，全国文明城市测评体系，以中央文明办颁布的2011年和2017年两个版本为代表。 2011年版《全国文明城市测评体系》结构包括基本指标和特色指标两大部分，包含9大项测评项目（简称为“八大环境一项活动，外加特色指标”，包括： 廉洁高效的政务环境 民主公正的法治环境 公平诚信的市场环境 健康向上的人文环境 有利于青少年健康成长的社会文化环境 舒适便利的生活环境 安全稳定的社会环境 可持续发展的生态环境 扎实有效的创建活动 特色指标反映城市精神文明创建工作特色、城市整体形象）、37个子项、119个小项，分值为100分。 2017年7月中央文明委公布了两个测评体系，即《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》。 这两个体系有12项一级指标、90项二级指标、188项三级指标，简称“12—90—188”体系。 2 标准化在文明城市创建历史上意义重大 文明城市的标准化创建和测评，使得文明城市创建工作的指标可以明确量化，这在文明城市创建历史上具有里程碑式的意义。具体的项目可以计分，甚至一些抽象的考核对象，也可以运用量化的数值来表现。 例如，文明城市创建离不了群众的积极参与、大力支持，如何对“三率一度”（群众对于“创文”的知晓率、支持率、参与率和满意度）这一文明城市测评的重要指标进行量化考核？《2017年全国文明城市测评调查问卷》中的此项测评量化为以下具体数据：创建活动的群众参与率＞90％；对本市参评全国文明城市的支持率和对本市开展文明城市创建活动成效的满意率分为＞80％、＞75％、≤75％三个层次区间，实现了抽象问题考核的量化。 3 新乡市在文明城市创建标准化方面的做法 在文明城市创建中，新乡市结合本地实际制定出《新乡市文明创建测评体系（试行）》（2017年 12月），由牢固的思想基础、文明的社会风尚、良好的发展环境和长效的工作机制４大版块组成，共分为13个项目、59项测评内容、122条测评指标。涵盖了： 理想信念教育 社会主义核心价值观建设 实施公民道德建设工程 营造诚信守法社会环境 推进文明社会风尚行动 实施百城建设提质工程 经济发展指标 生态环境建设 社会公共保障 城市公共安全 城乡一体发展 创建长效机制 特色指标 为全市文明城市常态化制度化创建指明了清晰路径。 文明城市的软硬件一体性 文明城市是软硬件的综合体，二者缺一不可。 硬件，是指城市的基础设施，如道路交通设施、各类行业机构设施、公园游园、车站广场、社区阵地、学校、各类媒体以及图书馆、群艺馆、博物馆、科技馆、文化宫、影剧院等各类文化教育设施等； 软件，是指对市民进行思想教育旨在提高其文明素质的道德建设活动，如志愿服务、文艺演出、教育、科学和思想观念传播等。 1 处理好文明城市软件和硬件的关系
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