新乡市林业局 2017年工作总结及2018年工作谋划

今年以来，在市委市政府的正确领导下，我局深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平同志关于生态文明建设的重要论述精神，自觉践行绿色发展理念，坚持以生态建设为主的林业发展战略，依托省、市林业重点工程，及早安排部署，强化工作措施，狠抓工作落实，圆满完成了各项工作任务。现将有关工作情况报告如下：

一、2017年工作情况

（一）圆满完成森林资源培育保护工作任务

一是完成年度营造林工作任务。全年完成省级以上造林任务12.75万亩，经省核查验收完成率为101.45%；完成市委、市政府重点绿化工作任务519万株，完成率138%。完成绿化示范工程任务，建成绿化示范路7条、千亩农田防护林示范方131个、绿化示范村252个。京珠高速绿化、市县快速路绿化和绿化示范村建设成效均较往年有明显提高。获嘉县顺利通过“河南省林业推进生态文明建设示范县”验收，有望成功创建。

二是做好森林资源保护工作。全年累计完成林业有害生物防治作业面积58.5万亩次，林业有害生物防控“四率”指标均达到省林业厅下达标准。做好森林防火工作，全年未发生森林火灾。

三是深入开展义务植树活动。2017年全市参加义务植树活动人数共216.7万人，共计植树985.1余万株。2月24日上午，省委、省人大、省政府、省政协和省军区领导与我市四大班子和军分区领导，在原阳县黄河滩区参加义务植树活动，起到了较好的示范作用。

（二）积极推进重点生态项目建设

一是全力推进国家储备林建设。市政府批准通过了《新乡市国家储备林基地建设规划（2017-2022年）》，成立了新乡市国家储备林基地建设项目领导小组。市林业局牵头制定了《新乡市国家储备林基地建设方案》，于10月21日通过了河南省专家组评审，目前已上报国家林业局审批。10月25日会同国开行、投资集团协商运营模式问题，确定了近期推进的紧要工作；11月2日同可研编制单位交流洽谈，尽快启动可研招标工作。二是做好沿黄生态景观产业带谋划工作。为落实校地合作战略，按照市委、市政府安排部署，我市与北京林业大学积极合作，推进沿黄生态景观产业带建设。我市成立了沿黄生态景观产业带建设工作领导小组，并先后于9月下旬和11月上旬，两次邀请北京林业大学专家组于莅新开展实地调研。11月2日，我市派工作组赴北京林业大学，就沿黄生态景观产业带规划项目与北林大的专家组进行商谈。项目整体规划、项目实施正在有序推进。

（三）认真做好林业产业扶贫工作

一是实施生态扶贫，将生态补偿和生态保护资金重点向两个贫困县倾斜。全市从事森林管护工作的护林员中，建档立卡贫困人员有875名。二是实施产业扶贫，积极支持贫困地区扩大林果、树莓、金银花、药材、食用菌、花卉苗木等特色林产品基地规模，全市42家林业经营主体，吸纳建档立卡贫困人口1097人就业。三是做好驻村扶贫，驻村工作队利用林业部门的行业优势，引导村民发展了梨、桃、核桃等名优经济林500余亩的，提高了土地利用效率，增加新的创收途径。四是积极做好科技扶贫工作。通过建立农业标准化示范区、实施林业推广项目、送科技下乡、派遣科技特派员、组建林业科技志愿服务队等形式引领、带动和帮助贫困地区掌握林业实用技术，提高全市林农的技术水平。

（四）稳步推进国有林场改革。

我市编制了《新乡市国有林场改革实施方案》，经省政府批复后，9月正式以市委市政府文件印发。目前，原阳县已经完成国有林场改革任务，延津县、辉县市已经确定了国有林场公益一类事业单位属性，正在编制三定方案，改革工作正在稳步推进。

四、2018年目标任务和举措

（一）工作思路

党的十九大报告对生态文明建设提出了新要求。接下来，我们将牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，围绕“三带两城多镇”建设布局，以乡村振兴为着力点，以林业产业化发展为龙头，发挥林业在生态、经济、社会方面的综合效益，实现生态惠民、绿色富民，助推美丽乡村建设，为提升生态文明建设水平贡献力量。

（二）主要目标

全面开展植树造林提升工作，以省级以上林业生态建设工程为依托，以创建省级森林城市为载体，继续实施绿化示范工程建设；以绿化示范乡村、家庭示范林场、林业产业化龙头企业为抓手，整合林业政策，大力推动林业产业发展。全面启动县（市）创建省级森林城市工作。

（三）重点工作

一是实施好重点林业生态建设工程，提升全域绿化水平。完成省级以上营造林工程9.7万亩。继续抓好绿化示范工程建设，每个县（市）完成新建10公里绿化示范路（渠）、每个乡镇建成一个完整的千亩农田防护林示范方、每个乡镇新建2个绿化示范村的建设任务。

二是抓好重点项目落实，打造精品林业工程。加快国储林项目建设申报工作，2018年争取国家储备林基地建设项目落地，可研通过河南省林业厅和国家开发银行审批，贷款落实，项目正式开始实施。启动沿黄生态景观产业带建设工作，配合好北京林业大学专家组做好沿黄生态景观产业带规划工作，并根据规划情况，做好启动建设的相关准备工作，争取部分项目在明年能够落地。认真抓好凤凰山森林公园生态修复和升级改造建设，提升森林公园绿化档次和生态服务功能，全面打造山水林田湖一体化示范区。完成南水北调绿化中线干渠绿化相关建设任务，做好沿线配套水、电、路基础设施建设，重点区域游园建设以及绿化带绿量完善提升工作，建立长效管护机制，出台绿化带建设管护办法。

三是做强做大林业产业，增强林业发展活力。大力发展特色经济林、苗木花卉、林产品加工、林下经济、森林旅游、森林康养等，抓好林业产业龙头企业，新增优质林果种植面积6.5万亩，全市创建绿化示范乡村30个，评选10家市级家庭示范林场，争创2家以上国家级林业产业龙头企业，每个县（市）新创建2家省级林业产业龙头企业，5家市级林业产业龙头企业。

四是建好森林城市创建平台，提升林业发展内涵。全面启动省级森林城市系列创建工作，在明年3月底前完成创建总体规划编制，并按照程序积极申报，同时积极开展创建森林乡镇、森林村庄和森林特色小镇工作。

五是做好森林资源保护，保障生态安全。做好森林防火“三防”“一保障”，构建立体防控体系。加强林业有害生物防治工作，严厉依法打击涉林违法犯罪行为，完成第九次全国森林资源清查任务。

六是推进产业扶贫工作，促进绿色惠民。依托优质生态资源，继续发挥好林业在生态扶贫和产业扶贫的良好作用。做好驻村扶贫工作，推动精准扶贫迈向新台阶，争取实现帮扶村早日脱贫致富。

七是强化林业宣传工作，弘扬生态文化。高质量完成全市古树名木和林木种质资源普查，摸清家底，利用各种媒体加大对古树名木、野生动植物保护、生态文化基础知识以及人与自然和谐共生的价值观等内容的宣传。